第五章为民争利

  春城路是横穿富贵镇的一条环城主干道路,在富贵镇境内全长36公里,路宽30米,横穿富贵镇6个村。为打造城市北大门的形象,市政府准备实施道路拓宽工程,道路两侧各征用村民土地68米,其中18米拓宽道路,50米建成绿化带。修建道路和林带的征地任务自然就落在了富贵镇的头上。早在上半年富贵镇就已开过动员会,但眼见秋季绿化工程都要实施了,土地却依然没有征回来。项目中标公司几次把施工机械开到现场想先建设项目部,都被村民强行挡住了。富贵镇已被县上、市上点名批评过几次,春花决定来实地查看了解情况。

  春花身着深蓝色运动装,飘逸的长发已剪成了利索的短发,站在路边的田埂上向远眺望,初到乡镇的浪漫情怀已逐渐褪去,几个月的厉炼,让她成熟冷静了许多。

  北方的秋季是最美的季节,秋姑娘在十月秋风的陪伴下温柔的抚摸着大地,带来了金色的乐章,白杨树金黄色的树叶还未凋敝,稀稀拉拉的铺就了一条金黄大道。湛蓝天空中最后一群大雁在急匆匆的赶往南方,田野里的稻谷已收割完毕,只剩下光秃秃的稻杆孤独的站立在土地上。田头上三五成群的聚着几堆村民,地上铺着报纸正在打扑克牌。这就是专门来看地挡工的村民,秋季农活基本结束,村民也没什么正事可干,刚好凑到一起解个心慌。

  来之前,春花已和几个村书记沟通过征地事宜,村书记完不成征地任务的理由有很多,主要就是村民嫌征地价格低,要求参与工程建设等等。但她还是想直接听听村民的意见。队长一召唤,村民就围了过来。

  春花亲自从车上拿了几瓶矿泉水,递给村民,热情的招呼大家都坐下,她也就地坐在田埂上。

  “老乡,为啥不愿征地哩?手里有钱好过年啊!”

  春花努力营造轻松的气氛,和村民开着玩笑。可村民却没有春花这样轻松,一个个愁眉苦脸,他们也听说了新来的女镇长亲民的作风,所以和春花也不见外,都畅谈了起来。

  “镇长,你说得轻松,你给的那点征地钱哪够俺们养老呢?”

  “哪有那么严重,修路建林带就征用你家几亩地,又不是把你的耕地全征收了,剩下的地你照种嘛!”

  “那还破坏我们几条沟和渠怎么办呢?到月底俺们就要淌冬水啦!”

  “征地又不是切蛋糕,好好的田让你们斜斜的切出一个拐角,我还怎么种嘛?”

  “还有这种情况?”春花站起来,“走,去你们家田里看看”。

  老乡家四四方方的田里果然斜画着一条白色石灰粉线,这是修建道路和林带的项目单位画的施工线。

  “镇长,你看,他们只用我这一个拐角2.5分的地,我其他的地怎么办?连田埂都没法打。”

  “他这还好,我家的5亩地,征用了4.6亩,剩下了0.4亩地,我种还是不种?”

  村民七嘴八舌的申诉着,春花又把几条修路影响的沟渠看了看,村民说的意外情况有很多,她要求镇上的土地站负责统计全线类似的情况,重新核定需要征地的面积。

  村民越围越多,有几个年轻的村民胆子大,对春花说道:“镇长,我们想干修路和绿化的活,你给我们争取争取”。

  春花倒是听几个村书记说过村民有这方面的要求,但一直认为是无理的要求,所以也没有太在意。“你们干不了,修路和绿化都是非常专业的活,再说政府的工程都要经过招投标手续的,你们有资质中标吗?”

  “我们早调查过了,中标公司不会亲自干活的,都是又发包给几个包工头了。包工头都是外地人,凭什么跑到咱们这来挣钱?咱们本村的村民守着地挣辛苦钱,都快穷死了,再说,我们就干土方的活,不需要什么技术,专业的活我们也不抢”。

  “就是,镇长,你是我们的父母官,要为我们做主呢!你不能眼见着让外来的人发财,咱们自己人吃亏吧?”

  的确是这样,春花当然知道中标公司会把工程再次分包给几个包工头。但是,她有些顾虑,自己刚上任不久,工程建设又是敏感的领域,伸手要工程传出去不好听吧?而且中标公司能同意把工程给村民干吗?但是现场表态不让村民干活又会激起对抗情绪,毕竟村民的现实生活条件摆在那,谁不愿过好日子呢?

  犹豫再三,春花还是答应了村民,“好吧,我去市上国土局和园林局争取一下”。

  村民听了镇长的承诺才四下散去。第二天一早,春花就来到了市国土局。

  市国土局的土地征收科负责人是一位瘦弱精干的女性,30出头的样子,春花简单的汇报了情况。

  “科长,我们已把全线涉及的土地做了调查,需要增加新征用耕地面积35亩。另外修路还破坏了6条渠和2条排水沟,重新修渠挖沟也需要征地80亩”。春花边说边把调查表递给了科长。

  这个科长一看就是个业务精,手接过调查表却看也不看,严肃的对春花说:“你们这套说辞我听多了,地放了大半年征不下来,无非是想多讹几个征地费嘛!”

  什么?春花简直不相信自己的耳朵,第一次见面这人就出言不逊,但有求于人,她还是压住了怒火,强挤出笑容说:“科长,您怎么这么说呢?村民也不容易,咱们不能光征地不考虑村民的实际情况啊!有些地切掉一个拐角确实没办法种了,还不如把一整块地都征上,这样也有利于咱们推进工作啊!”

  “怎么没办法种啊?谁说种地就要四四方方啊?你到山区看看梯田,哪块地是四方规整的?你不要被村民一忽悠,就跑到我这要政策,我们征地的亩数都是用美国的卫星航拍图测算的,和实地测量的误差不会大于10亩,征地亩数也经过财政局、审计局几家单位联合审定了,你说增加就增加了?”科长不容分辩的说。

  春花真想发火和她大吵一架,可是这毕竟是市上办公大楼,在这吵架她可就出名了。努力强圧下心中的小宇宙,镇静,镇静,春花不断的提醒自己。

  “那沟渠改线怎么办?”

  “如果沟渠确实受到影响,我会派人下去调查的。”科长看着文件,头也不抬的对春花说。

  “我们的村民反映想要干工程,科长,您能不能考虑……”

  春花话还未说完,科长“噌”的一下从座位上站了起来,怒目圆睁的对春花说道:“看看,我就知道你冲这个来了。你做为一名国家公务人员,不想办法完成征地工作,还怂恿村民挡工承揽工程,现在的社会风气就是被你们纵容坏了”。

  春花的小宇宙瞬间就爆发了,“你说话注意点!什么叫“怂恿”?什么叫“纵容”?你有什么证据血口喷人?”春花也不依不饶的还口道。

  “你心虚什么,我一说你就急眼了,有本事你把地征回来再给我们讲条件呀?”科长狠狠的剜了春花一眼,然后又慢条斯理的坐下整理文件。办公室里其他科员都不怀好意的看着春花,看样子在这是没法讲道理了。春花还就不认这个理,大清早的就找不痛快,她可咽不下这口气,于是转身出了办公室去找国土局的领导。

  局长的办公室门关着,旁边副局长的门倒是开着。春花不管三七二十一,也不敲门直接推门进去。她还算聪明,没有告科长的状,而是简单说明了未完成征地的原因和村民想要承揽工程的请求。

  副局长五十出头,又胖又圆,像弥勒佛一样笑咪咪的听春花诉说。

  “年轻的美女镇长,到镇上工作多长时间了?”副局长突然问了春花一个无关的问题。

  “刚刚三个月,您的意思是……?”。

  “呵呵,我就说嘛!听你说几句话,我就知道你基层工作经验不足,你有没有调查挡工的真实情况啊?村民背后的大老板就是你们那几个村书记,组织村民干完土方工程他们就可以换豪车了。”

  “啊?”春花第一次听这个说法,心里很不舒服,怎么能容忍别人往村干部身上泼脏水呢?于是她辩解道:“局长,您是不是对我们基层的干部有成见啊?其实我们的村干部都挺辛苦的,想干活挣钱也是大家的想法,几个村书记为了村民挡工的事也跑前跑后的协调了几次。您给园林局打个招呼,只要把项目中的绿化土方工程给村民干,咱们的问题就迎刃而解了。土方工程又不用什么技术含量,村民肯定能干好的”。

  春花还在努力的申辩着。局长的笑脸挂不住了,脸色阴沉了下来,他看出来这是个顽固不化的主,不让吃点苦头是不会回头的。

  “那这样吧,你以正式文件给我们打个申请,把你说的情况都写清,我们上会研究一下”。

  春花高兴的起身和局长告别,连着说了几个谢谢才从局长办公室离去。“哼!官大一级素质就是不一样,看看人家局长怎么处理事情的”。春花心里把科长和局长做了对比。回到镇上,春花安排办公室迅速的打了申请,当天下午就送到了国土局的办公室,春花盘算着,应该有一周的时间事情会有结果的,于是她耐心的静候佳音。

  一周的时间很快就过去了,春花正打算什么时候再去找副局长,结果监察局的工作人员却来了。

  这天早上,春花正在梁书记办公室里汇报工作。这几个月来,她始终以书记为中心,什么工作都首先征求书记的意见。她已摸透了梁书记的脾气,陪领导调研,给领导专题汇报,到区、市开会这些好事不用说,书记自然都会操到心。什么信访、挡工、拆迁、征地的破事,都是你镇长的。梁书记已经历任几个单位的一把手,有着丰富的领导经验,春花可是什么都不懂,所以扑着往前干,总想早点让自己成长,一老一小,一慢一急,配合也还算好。正说话间,进门了几位干部,主动向他俩亮明了身份,原来是市纪委监察局的工作人员。

  梁书记和春花都吃了一惊,监察局无事不登三宝殿,肯定不会是什么好事。寒喧过后,监察局的工作人员直接表明了来意,“有单位反映你们镇政府工作不力,不作为,慢作为,长期不按时完成征地任务,推诿扯皮,找理由推托征地工作,指使、纵容村民阻挡重点工程施工,提出承揽工程的不合理要求,我们来落实一下真实情况”。

  梁书记立即表示不知此事,春花虽未发话,但已经气得快爆炸了。心想肯定是国土局那个小女人告状了。可是面对监察局的工作人员不能随便发火,她努力平息自己的情绪说道:“领导,您不说我也知道是谁反映的,她这么说有什么证据吗?”

  监察局工作人员从包里拿出了一份公文递给了春花,原来就是镇政府给国土局打的那份申请,梁书记凑过来一看是镇政府的公文,马上就明白了,安然的坐回到椅子上一语不发。春花也明白了,她太天真了,还翘首期盼着国土局给她回复呢!人家已经不动生色的把问题反映到监察局了,这招太狠了,解释不好肯定会被问责的。

  春花看到文件反而觉得坦然了,她所做的一切没有什么私心,那就让第三方来评判吧!她梳理好思路,认真的向几位监察局工作人员进行了汇报,并且带着他们在现场走了一遍,让他们看了现场测量图和村民写的要求承揽工程的联名信,最后说道:“做为一名基层工作者,我最大的职责就是维护一方稳定,我一边要全力以赴推进工作,一边还要化解村民对政府工作的对抗情绪,得到当地村民最大的理解和支持,这就是我做事的初衷和原则。”

  监察局的工作人员通过半天的调查了解基本掌握了实情,对她的态度从强硬转向温和,但是也没有明确的表态说什么就走了。

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